La pesca de bajura —pequeña escala, artesanal y de proximidad— aporta empleo, alimento fresco y cohesión territorial a numerosas comunidades costeras. Sin embargo, su sostenibilidad enfrenta presiones estructurales: competencia por cuotas, degradación de hábitats, cambio climático, costes energéticos y déficits de relevo generacional. Frente a ello, la gobernanza pesquera está evolucionando hacia modelos de co‑gestión que integran conocimiento local, ciencia y administración, y hacia sistemas de asignación de oportunidades de pesca más transparentes y orientados al interés general.

El marco europeo —la Política Pesquera Común (PPC)— permite (art. 17) criterios sociales y ambientales en la asignación de cuotas, más allá  de los históricos. Varios informes señalan la necesidad de aplicar dichos criterios con mayor ambición para favorecer artes selectivas, menor impacto y empleo local. En España, la Ley 5/2023 de Pesca Sostenible y de Investigación Pesquera, y normativa reciente, han abierto vías para mejorar la transparencia y reservar cuotas de interés general.

La evidencia internacional y mediterránea sugiere que la co‑gestión —con derechos de uso claros, toma de decisiones compartida y participación activa de pescadores— mejora los resultados ecológicos y sociales. Experiencias en el litoral catalán, cantábrico y Atlántico ibérico muestran que delimitar espacios, restringir artes de alto impacto, establecer vedas y reforzar la vigilancia, combinados con trazabilidad y valor añadido (venta directa, certificaciones), contribuyen a la sostenibilidad y a una mejor renta pesquera.

Los retos que persisten incluyen modernizar la flota con eficiencia energética, adaptar temporadas y artes a cambios en distribución de especies, asegurar seguros y formación, y facilitar el acceso al mercado para productos de proximidad. Un ecosistema de innovación —incluida digitalización a escala apropiada— puede reducir costes de cumplimiento y mejorar la comercialización sin desplazar los valores de la pesca artesanal.

En definitiva, la pesca de bajura seguirá siendo un activo estratégico si las políticas combinan criterios de asignación equitativos, co‑gestión robusta, restauración de hábitats y canales comerciales que remuneren la calidad, la estacionalidad y la baja huella ambiental del producto.

Referencias bibliográfias

FAO. (2015). Directrices voluntarias para garantizar la sostenibilidad de la pesca en pequeña escala (SSF Guidelines). FAO.

European Commission. (2021). Small‑scale fisheries in the EU. https://oceans-and-fisheries.ec.europa.eu/

European Parliament. (2023). Report on co‑management of fisheries in the EU and the Mediterranean.

Oceana. (2024). How Spain allocates fishing opportunities to its fishers (Briefing).

Nogué‑Algueró, B., et al. (2023). Limits to fishing: collective self‑limitation in Catalan SSF. Frontiers in Marine Science.

Este artículo se ha elaborado en el marco de la Resolución del Área de Cooperación Municipal y el Servicio de Promoción Económica de la Diputación de Valencia de concesión de una subvención a la Oficina de Sostenibilidad de Cámara Valencia para el fomento de políticas de competitividad en el tejido municipal y empresarial en el ejercicio 2025.